长期处于技术革命核心的旧金山，采取了反对潜在滥用的立场，禁止警察和其他机构使用面部识别软件。

美国监管委员会以8比1的投票结果通过了这一提议，使旧金山成为美国第一个禁止使用这一工具的主要城市。目前许多警察正在使用这一工具寻找小规模犯罪嫌疑人和大规模屠杀的犯罪者。

去年6月，当局利用这项技术帮助在马里兰州安纳波利斯的一次大规模枪击事件中找出嫌犯。但民间自由团体对该技术可能被政府滥用表示不安。

意见分歧

赞助该法案的城市主管Aaron Peskin表示，“我们有责任规范技术的过度使用。”但批评人士说，城市不应该只关注禁令，而应该设法制定承认面部识别有用性的法规。

“在确保机场和边境设施安全方面否认这项技术的价值是荒谬的，”乔治华盛顿大学宪法法律专家Jonathan Turley说，“很难否认这项技术具有公共安全价值。”

奥克兰和波士顿以外的马萨诸塞州萨默维尔正在考虑类似的禁令。在马萨诸塞州，州立法机构的一项法案将暂停面部识别和其他远程生物识别监控系统。

在国会山，上个月提出的一项法案将禁止商业人脸识别技术用户收集和共享数据，以便在未经他们同意的情况下识别或跟踪消费者，尽管它没有解决政府对该技术的使用问题。

北加州ACLU的律师Matt Cagle周二总结了面部识别的广泛关注：这项技术“为政府提供了前所未有的力量来跟踪人们的日常生活，这与健康的民主不相容。”

他补充说，旧金山的提案看起来非常具有前瞻性，并希望防止这种危险技术针对公众。

面部识别的广泛应用

面部识别已经以这种或那种形式在许多美国机场和大型体育场以及其他一些警察部门中使用。据报道，流行歌星泰勒斯威夫特在她的一个节目中融入了这项技术，用它来帮助识别跟踪者。

旧金山的面部识别禁令在很大程度上是理论上的，警察局目前没有部署这种技术，它只在联邦管辖范围内的国际机场和港口使用，不受立法影响。



Coalition on Homelessness联盟执行主任Jennifer Friedenbach说，一些当地的无家可归者收容所使用生物识别手指扫描和照片来追踪避难所的使用情况，这种做法使无证居民远离避难所。

尽管如此，在一个孵化着各种异议和有着悠久个人自由历史的城市中，它仍然是一个特别有争议的话题。

禁令影响

该禁令禁止市政机构使用面部识别技术，或从使用该技术的外部系统收集的信息。它旨在管理城市中监测技术的使用，要求当地机构制定控制其使用这些工具的政策。

该禁令只是旧金山监管监管条例的一部分，该条例还要求城市机构在购买其他类型的监控技术之前获得城市批准，例如自动车牌阅读器和支持摄像头的无人机。但是，它不会阻止私人公民或企业使用这些面部识别系统。

但也有一些例外情况，其中之一是，如果透明度要求可能会干扰检察官的调查，那么将会给检察官一些特例。尽管如此，旧金山警察协会表示这项禁令将阻碍其成员调查犯罪。

该协会主席Tony Montoya说，“虽然我们知道它不是100％准确的技术，但它仍在不断发展，我认为至少为刑事调查人员提供线索是成功的。”

美国海关和边境保护局现在正在许多机场和海上入境口岸使用面部识别。在机场，国际旅行者站在摄像机前，然后将他们的照片与护照申请中提供的照片相匹配。该机构表示，该程序符合隐私法，但它仍然受到电子隐私信息中心的批评，该中心认为政府虽然承诺他们可能选择退出，但却越来越难以这样做。

但是存在更广泛的担忧，“当你有能力跟踪物理空间中的人时，实际上每个人都会受到监视。”

偏见与担忧

在过去几年中，由于云计算，机器学习和极其精确的数码相机的兴起，面部识别技术以闪电般的速度得到了改进和传播。这对于智能手机用户来说意味着曾经无法想象的新功能，他们现在可以使用面部识别来解锁他们的设备，并对照片进行标记和排序。

但一些专家担心，这些进步超过了政府设置护栏以保护隐私的能力。

去年，两位研究人员发表了一项研究，显示一些最受欢迎的面部监视系统的偏见，这项技术的争夺愈演愈烈。这项名为性别阴影的研究报告称，IBM和微软的系统在识别白人男性面部要比识别黑皮肤或女性面部要好得多。

今年的另一项研究报告称亚马逊的技术存在类似问题，称为Rekognition。微软和IBM此后表示他们改进了他们的系统，而亚马逊表示，自从研究人员对其进行测试以来，它已经更新了系统，并且发现它的准确性没有差异。

美国公民自由联盟和其他非营利组织去年曾呼吁亚马逊停止将其技术出售给执法部门，警告说非洲裔美国人，妇女和其他人很容易被错误地识别为嫌疑人。



但即使准确性有所提高，民权倡导者和研究人员也警告说，在没有政府监督的情况下，该技术很容易被滥用来监视移民或不公平地瞄准非洲裔美国人或低收入社区。在最近的一篇文章中，蒙特利尔微软研究院的博士后研究员Luke Stark称面部监视为“人工智能钚”，认为它是人类社会健康的诅咒，应该受到严重限制。

负责乔治敦大学隐私和技术中心的Alvaro Bedoya说，超过30个州允许地方或州当局或FBI搜索他们的驾驶执照照片，并对该技术严重缺乏全面监管，这是21世纪最普遍，最危险的技术。

禁令的支持者表示，他们努力打击暂停按钮并在伤害发生之前研究此事，“政府和公众无法掌握技术是什么以及它将成为什么。”

Stop Crime SF的副总裁Joel Engardio表示，他同意目前的面部识别技术存在缺陷，但他表示，如果城市得到改善，该城市不应该在未来也一直禁止使用它们，“与其直接禁止，为什么不只是暂停呢？当技术改进时，我们应该保持开放的大门。”